ISSN 1436-3011

02.09.2010

E-Government
Bremer Pionierarbeit für Online-Verwaltungsdienste
Kerstin Sprock

Zusammenfassung

Laut einer Forsa-Umfrage erwartet die Mehrheit der deutschen Internetnutzer im Jahr 2002 wichtige Behördengänge über das Internet erledigen zu können. Um diesen Forderungen nachzukommen, muss der Anbieter allerdings einen erheblichen Aufwand betreiben, um beispielsweise die Sicherheit der Daten und die Rechtsverbindlichkeit der Transaktion zu gewährleisten. Dennoch lohnt sich der Aufwand: Die Möglichkeiten, die E-Government für alle Beteiligten bietet, sind vielfältig und die Vorteile liegen auf der Hand. Die Onlineabwicklung von Dienstleistungen sorgt für eine Kostenminimierung und eine erhebliche Effizienzsteigerung der Arbeitsabläufe.

Für das virtuelle Rathaus in Bremen wurden diese technischen Anforderungen mit Hilfe der OSCI (Online Services Computer Interface)-konformen Middleware Governikus (ehemals OSCAR) umgesetzt. Nicht nur Bürgeransprüche nach Online- Behördengängen können mit Hilfe von Governikus erfüllt werden, auch Anwälte, Notare, Architekten, Versicherungen und Unternehmen sparen sich den Weg ins Rathaus. Ebenso werden in Bremen Serviceangebote aus dem Bereich Bauen, Melderegisterauskünfte oder die elektronische Auftragsvergabe mit der Middleware realisiert.

Dieser Beitrag stellt die E-Government-Aktivitäten der Freien Hansestadt Bremen vor und berichtet u. a. darüber, wie Bürger und Unternehmen als Kommunikationspartner in das Verwaltungshandeln "online" eingebunden werden. Im Rahmen des Bundeswettbewerbes MEDIA@Komm entstand das Bremer Portal www.bremer-online-service.de für rechtsverbindliche und sichere Onlinedienste. Der Artikel erläutert weiterhin die notwendigen konzeptionellen Vorarbeiten durch die Entwicklung eines Protokollstandards für die öffentliche Verwaltung (OSCI) und stellt beispielhaft die Onlineabwicklung des Payments, der Mahnantragsstellung und der Einsicht in Register-Informationen da.

Inhaltsübersicht

1. Das virtuelle Rathaus in Bremen
   1. Der bremer-online-service - das Portal der Freien Hansestadt Bremen für rechtsverbindliche und sichere Transaktion und Kommunikation im Internet
   2. Die Sicht des Nutzers auf das Portal
   3. Der Nutzen für den Anbieter von Onlinediensten
   4. Diskriminierungsfreier Zugang ins virtuelle Rathaus
2. OSCI und Governikus - die technischen Grundlagen des Bremer virtuellen Rathauses
   1. Governikus - eine OSCI-konforme Middleware
   2. Governikus modularer Aufbau
3. Anwendungsbeispiele Governikus
   1. Payment mit Governikus
   2. Justitia im Internet
4. Ausblick

HMD, Heft 226, August 2002